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做“三农”的贴心人
——广西兴安县联社支农纪实
作者:广西区联…    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-9-25    
 

  

      广西兴安县是一个典型的农业大县,总面积2348平方公里,总人口37.2万,农村人口31.1万。近年来,兴安县联社在金融支农工作中,较好地发挥了主力军的作用,取得了经济效益与社会效益“双赢”的良好成效。
支农“五步走”
  改变服务方式和提高服务水平。2005年以来,兴安联社在实践中不断摸索,总结出一套适合自身发展的支农服务经验。首先,农信社支持“三农”的服务范围更宽更广,不仅仅包括土生土长的农户,还包括个体工商户、进城务工经商户、小型加工户、运输户和其它与“三农”有关的城乡个体经营户、企业、公司等。其次,为适应新形势下客户和市场的信贷需求,一改传统的春贷秋收、坐门等贷的放贷模式,农信社实行了常贷常收、主动上门放贷的营销服务,针对农村经济发展和产品结构调整,在贷款对象、贷款额度、贷款期限上加以延伸和补充。并且大力推动“公司+基地+农户”的农业产业化发展,积极创新信贷产品,着力拓展“定单”农业、“生态”农业、“精品”农业、“效益”农业贷款。
  实施“一社一村一品”资金扶持工程。近年来,兴安县联社以“小额农贷”为载体,实施“一社一村一品”工程,全力推进特色产业的发展。“一社”,即每一个基层农信社都专门成立农户小额信用贷款核定小组,根据所辖行政村屯的种养特色,因地制宜,给予定向资金扶持。 “一村”,即基层农信社在重点扶持本地主导产业的同时,还要对本地一些村屯的特色种养项目予以重点扶持。如溶江镇一甲村的巨峰“葡萄”、界首镇兴田村委的“沙糖橙”,都得到了当地农信社的重点信贷支持。“一品”,即针对本地主导产业,想方设法推出具有本乡镇的“拳头”产品、“品牌”产品。各基层社在资金主要投向上有意识地向所辖每一个行政村农户宣传、动员争创本地主导产业品牌,发挥本地产业优势,凸现本地“品牌”效益、“精品”效益、“社会”效益。近年来,兴安县农信社扶持了溶江镇的葡萄、高尚镇的白果、华江瑶族乡的竹制产品和湘漓镇的大棚蔬菜等的发展,促进了各乡镇不断向农业专业化、产业化、现代化、品牌化方向迈进。
  “三到位、三把关”确保农户小额信用贷款发放落到实处。“三到位、三把关”即宣传发动到位、调查摸底到位、评级颁证到位;严把资信评定关、严把贷款管理关、严把政策关,为核发贷款证打牢基础,确保了农户小额信用贷款的顺利发放。同时,实行信贷员包片、包村责任制,强化考核奖惩制度,将农户小额信用贷款发放的数量、新增农贷占比、农户贷款面、支农贷款收回情况等纳入目标任务,促进了信贷人员主动上门逐户算家庭收入账、资金需求账,放好贷款、管好贷款。此外,全面开展调查,根据农户固定资产、家庭收入等情况,分户建立健全经济档案,信贷投放区别对待。
  深入拓展延伸“小额农贷”的服务领域。为全面深入落实“小额信贷”工程,2000年兴安联社全面实施手续方便、贷款实惠的农户小额信用贷款,2002年在溶江镇首次成立桂北第一个信用村——“莲塘信用村”,2004年全面推广实施“农户联保贷款”,2006年试点开展“两小”贷款,2007年全面扩大“农户小额信用贷款”授信额度,由原来最高5000元扩大到现在的20000元。为确保“小额农贷”放得出去,收得回来,资金有效益,农户得实惠,兴安农信社协同当地各级政府部门,广泛开展“送资金送信息”活动,近年来,散发各种宣传资料48889份,送戏下乡38场,20多次出资聘请各类种植农技师、养殖专家给当地农户传授各种栽培、养殖技术,确保资金、技术“双到位”,让农户会花钱更能赚钱。
  强化信贷服务机制。为进一步使支农工作规范化、制度化,兴安县联社建立了一套严格的约束机制,领导包片、职能部室包农信社、信贷员包村组,层层分片包干,实行目标责任管理,并将支农服务质量与个人工资挂钩,规定员工工资与各项业务及支农服务指标挂钩,充分调动了全员深入基层、切实做好支农工作的积极性。
  共谱发展歌
  农民得实惠。“一社一村一品”工程的实施,使兴安县大部分乡镇、村屯创出了有本地特色的农业产品,全县的生态农业、礼品农业和精品农业格局逐渐形成。
  溶江镇因盛产“葡萄”且品优价廉,已被誉为南方的“吐鲁番”;落户崔家乡的宏旺菌业有限公司和桂果公司,使该乡农业步入循环经济的快车道;全县各乡镇农民根据本地农产品特色,组成了120多个专业协会。去年兴安联社以“小额农贷”为载体,共发放种养业贷款1988户,金额18993万元,主要支持了以养猪、养牛以及食用菌、葡萄种殖等为主的种养业,促进了兴安县种养殖业的迅速发展。
  扎实推进“小额信贷”,不仅有力地促进了当地经济发展,同时也造就了农村众多“致富领头雁”。如溶江信用社所辖屯一甲村的农户李新友,是当地种植葡萄的一把好手,但一方面由于缺少资金,另一方面担心“贷款多、没面子”,前几年李新友总是只借1000-2000元,种植1-2亩,小打小闹,赚钱很少。为此,农信社向他宣传信贷政策,鼓励他放开手脚,摆脱小农意识的束缚,多种葡萄多赚钱。在农信社的多次鼓励下,李新友终于放下思想包袱,大胆干了起来。由于他勤劳肯干,加上技术过硬,葡萄连年丰产丰收,贷款金额由原来的1000-2000元发展到了现在的2-4万元,葡萄种植面积也由原来的1-2亩发展到了现在的8亩,年收入由原来的3000-6000元发展到了今天的2-3万元。在农信社的大力支持下,他家不仅新建了价值8万元的新楼房,还购买了拖拉机、摩托车。有了较宽裕的流动资金,又新建了两栋可养殖100头猪的“二元杂交”猪舍,如今,李新友又拥有了17头母猪、2头配种公猪、13头肉猪、20头乳猪,发展了多种经营,成为了当地名符其实的农村“暴发户”。
  不仅如此,兴安联社还向4000多户外出务工农民提供“外出打工、创业贷款”90多万元,主要用于解决务工农民的车费、路费、基本生活费。同时结合“桂盛卡”发行和全国通存通兑业务的开通,为外出务工农民存取款提供了就近便捷的服务,去年,他们发放助学贷款62.5万元,为112名家庭贫困的高考学子圆了大学梦。
  企业得发展。“大三农”的观念使兴安联社在有效满足广大农户经济发展资金需求的同时,还向支持个体、民营企业发展倾斜。其中,重点支持了莱茵、日盛、桂果等一批农业产业化龙头企业——以授信方式向桂林日盛食品公司贷款2000万元,以库存产品质押方式为桂林莱茵生物科技股份有限公司累计发放贷款3000多万元。在农信社的支持下,桂林日盛食品公司成长为广西农业产业化龙头企业,桂林莱茵生物科技股份有限公司成长为国家农业产业化龙头企业,去年成功地在深圳证券交易所挂牌上市。截至目前,兴安联社的中小企业贷款户数达363户,贷款金额3.23亿元,贷款余额占兴安联社各项贷款总额的30%以上,被当地中小企业称为“最好的合作伙伴”。
  农信社业务长足发展。近年来,兴安联社各项业务实现了快速发展,截至2007年年末,兴安联社各项存款余额11.53亿元,比2006年净增2.79亿元,增幅31.9%,各项贷款余额8.59亿元,比2007年增加2.17亿元,增幅33.9%,近三年来累计投放支农贷款26亿余元。2007年,兴安联社成功晋级为全区特级类联社,各项监管评级达到二级标准,在全区农信社排名第一。

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