黔东南的信合情

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黔东南的信合情

作者：罗斌谌洪… 文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-6-3

   “新春大吉还颂党恩深，雪灾重建都赞信合情”，这是贵州省黔东南州雷山县方祥乡农民陈发翔在自家屋檐上写下的对联。字里行间无不充盈着灾民对党和农信社的感激之情。
   自从元月12日以来，黔东南州成了贵州省受灾最为严重的地区之一。2月21日，全州16个县市中有8个县全面停电、停水，其余县市也出现了大范围停电、停水。州内交通中断、网络瘫痪，全州农信社262个营业网点中有214个被迫停止办理电子化业务。截至2月18日，全州农信社遭受雪凝灾害所造成的直接经济损失已达526.2万元，间接经济损失达2亿元。
   农信社的服务网络遍布城乡，与广大农民群众的生产生活有着密不可分的关系，灾害又正值年关，现金需求量处在高峰期。面对压力，黔东南的信合人深知，一定要坚守住农村金融的这块阵地，坚守住自己为之呕心沥血的工作岗位，坚守住农民百姓对农信社的那份依恋。
     事实证明，他们做到了！他们以浓浓的支农情、深深的亲人爱奏响了一曲曲感天动地的华彩乐章……
     “先斩后奏” 物资先行
    这场雪凝灾害造成的后果主要表现在交通、电力、通信网络的中断，流通不畅。黔东南办事处审时度势，果断作出决定：在非常时期采用非常手段尽快解决群众生产生活中急需解决的问题。并明文规定：各机构采购抗灾救灾急需的设备和物资，尽量简化手续和程序，不再经过层层
报批，可以“先斩后奏”。这条政策的出台，极大地增强了基层抗灾救灾工作的主动性。在省内交通完全封闭和物资紧缺的情况下，各县市联社的领导干部冒着生命危险，下广西、去湖南采购物资。
    据统计，到2月4日止，全州农信社新购功率2至10KW的发电机171台，累计使用和储备柴油(汽油)85002升，增加值班守库用棉被625床、蓄电用UPS电源100台，购置值班用手电筒662根(台)、办公取暖用木炭(煤)76293公斤、照明用蜡烛62580支、手机充电器615台(套)、汽车用防滑链条92副、防滑地毯721米，使用工业用盐1325公斤，加上其他各种用于抗灾救灾方面的零星配套物资，共计耗费419万元。
    这些物资的充分准备和及时到位，奠定了抗灾救灾的基础，为夺取抗灾救灾的胜利发挥了关键性的作用。
灵活应对民生为本
    “道路中断情不断，网络不通心相通。”。在抗灾救灾期间，全州农信社把解决好民生问题列入工作的重中之重。在停电、停水、网络瘫痪、交通中断等情况下，他们发扬“压力有多大，动力就有多大”的信合精神，结合各自的实际情况，利用各种“土办法”坚持向客户提供服务，尽力满足群众的需求。
    从1月25日起，网络不通的网点就利用手工操作方式为客户办理业务，到2月4日下午6时，全州手工作业网点仍多达81个，除辖区外客户的通存通兑业务暂时不能办理外，其他业务已全面恢复正常。在这10天时间内，全州农信社共办理手工业务201733笔，金额21173万元，其中：办理低保、救灾救济、社保资金50503笔，金额1511万元，较好地为困难群众解决了过年钱的问题。
     然而，由于网络不通，加之电话线路中断，无法查询客户的存款余额和风险控制情况，现金支取的渠道被堵死。全州农信社在困难面前，积极想办法，及时为广大客户开通了小额贷款“绿色通道”业务。他们还向客户郑重承诺：有存款但因网络不通而取不到现金的，贷款所产生的利息由农信社承担，决不增加农民的负担。农信社不仅是想到了，而且是用行动做到了想群众之所想，急群众之所急。至2月4日止，全州农信社已发放应急贷款 3161笔，金额1184万元。
　　1月30日，麻江县各金融机构现金供应再度告急，麻江县联社理事长不顾个人安危，再一次亲自带队前往凯里调运现金，确保了全县金融机构的现金供应。三穗县、剑河县、台江县、黄平县联社的领导也都不顾冰冻路滑的危险，分别深入辖区内条件最艰苦、受灾最严重的基层网点看望员工，并积极为受灾农民出主意想办法，以解决他们的金融需求。
     从雪凝灾害发生的 1月12日到2月4日，全州农信社共办理存款业务6587笔，金额 2529万元；办理贷款业务2720笔，金额800万元；办理现金支取业务60230笔，金额9345万元。加上零钞兑换，各种业务累计发生金额达147206万元。全州没有发生因停电、网络不通而导致农民客户不能办理业务的现象，也没有发生一起因抗灾救灾造成的员工伤亡事故。农民们感慨地说：“还是农信社好，他们办事灵活，想得也周到，不拿条条框框来吓唬我们老百姓，电不通，水不通，路不通，电话打不通，但农信社与我们老百姓的心是相通的!”
               纪律严明细心关爱
　　灾情就是命令。黔东南办事处明确规定，全体员工必须坚守岗位，各营业点不得擅自关门，也不得擅自缩短营业时间。凡是违反规定的，对社主任一律给予撤职，对责任员工一律限期调离农信社系统。
他们不仅是这样要求的，也是这样毫不手软执行的。黎平县联社东门农信社主任因停电和网络不通而脱岗3天，被动抗灾，主意不多，受到撤职查办；黎平县联社坝寨农信社主任因停电和网络不通，擅自关门停业1天，被动抗灾，也受到撤职查办。
　　严明的纪律得到了广大群众的一片好评。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。农信社不仅为地方百姓送来了资金，而且送来了温暖。他们虽然没有气吞山河的豪言壮语，也没有惊天动地的丰功伟绩，但他们却在平凡的服务中赢得了民心。
     在黔东南办事处的号召下，全州信合员工从我做起，从点点滴滴做起，一心为民办实事。据不完全统计，在雪凝期间，全州农信社每天平均为群众设置热水茶水供应点166处、烤火取暖点195处，累计无偿为客户提供手机、电筒充电37877人次。为保证前来办理业务的客户行走安全，先后有1873人参加清铲冰雪，开辟安全通道171条，向客户出示安全温馨提示标语(牌)295条(块)。主动上门为群众服务1231人次，无偿为客户复印材料32878张次，无偿为客户发送传真1609张次。
竞争合作联手抗灾
　　各联社虽同属一个系统，平时在业务上却是竞争对手。正是这些平时的竞争对手，在抗灾救灾中却成了同一个战壕的战友。灾情发生后，全州农信社积极开展“金融机构一家亲，抗击灾害联手行”活动。按照就近原则，为解群众取款燃眉之急，农信社系统内跨县调剂现金共计300万元，使兄弟联社得以渡过难关。
　　1月26日，邮政储蓄凯里市旁海营业所发生现金告急，凯里市旁海农信社毅然从仅有的10万元库存现金中调剂5万元支援他们，解决了群众取款难的问题，避免了可能发生的现金挤兑现象。农信社的这种视对手为朋友，急他人所急的真诚服务理念，为维护全州市场稳定、人心稳定、金融稳定、社会稳定做出了积极的贡献，真正赢得了人心。
    在大灾面前，仅凭农信社一家的力量是远远不够的。他们主动与相关部门携手，形成抗灾救灾的合力。在当地人行、银监、公安、路政、联通、电信、石油等部门的支持下，克服了抗灾救灾中的一系列困难。
     在公安、路政的配合下，全州农信社先后押送现金100余次，行程4000余公里，运送现金6100余万元。其中还徒步押钞59次，行程近600公里，最远一次步行60余公里。公安干警协助人工押送现钞500多万元。联通公司紧急出动小分队为农信社抢修线路85处，全州有27个网点的联通网络因短期内难以修复，便将线路切换到电信网络中，确保了通存通兑业务的正常开展。在前期抗灾救灾最关键的时刻，石油部门还特殊解决农信社各种油料5000升，确保了自配发电机的正常发电。
     厘清思路建言献策
     这场灾害给农民以及农信社带来了巨大损失，黔东南办事处一班人根据全州农信社经营中遇到的困难，积极想办法、厘思路。根据不同的管理部门提出了相应的建议：
   ——政府方面
   建议由省政府统一协调，对本年度内农信社发放的受灾地区抗灾救灾及支持农户灾后重建贷款全部由财政贴息。建议省政府出台规定引导各级政府部门涉农资金、财政预算外资金存入受灾地区农信社，加大对农信社资金支持力度。
　　——人行方面
　　建议人民银行加大对受灾地区农信社支农再贷款支持力度。同时，农信社用支农再贷款发放的“涉农”贷款应从信贷总规模中剔除。支农再贷款不宜受存款总额的限制，应根据农信社需要及时给予再贷款支持。支农再贷款期限1-5年为宜，利率再低一点，用途不仅只局限于农户，而应满足灾后重建和社会主义新农村建设多元化资金需求。建议人民银行对受灾地区农信社降低存款准备金率，适当提高农信社存款准备金利率。
　　——监管方面
　　建议银监机构对受灾地区农信社不良贷款监管标准适当调整，实行差别监管，不宜全国一刀切。
    ——税务方面
　　建议税务部门对受灾地区农信社再适当减免营业税，再延长所得税免税时间。
　　——省联社方面
　　建议省联社将受灾地区农信社抗灾、救灾的非正常性费用支出剔除，不纳入费用率考核。建议省联社对受灾地区农信社今年不良贷款考核以“不高于上年水平”为标准。

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