与农共赢

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与农共赢

作者：曹斌文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-3-3

　　甘肃省通渭县李店农信社地处“苦甲天下”的陇中干旱山区。设立之初，仅有2名职工、5千余元的存款。经过30多年的改革与发展，目前，李店农信社已成长为支持当地经济发展的主要金融机构，截至2007年年末各项存款余额1598万元，各项贷款843万元，自1979年以来连续28年盈利，累计盈利150多万元。1998年，李店农信社被人总行命名为“全国农村信用社支农先进单位”。
   “问渠哪得清如许，为有源头活水来”。一个地处贫困山区的农信社如何实现连续28年盈利,李店农信社主任周克仁的一句话道出了其中奥秘---“李店农信社的效益好，是因为我们干好了支农工作，实现了农信双赢；李店农信社的信贷质量高，是因为我们坚持走额小面广的路子，放好了农户小额信用贷款！”细致、深入、持续的支农工作不仅帮助了当地农民脱贫致富,也给农信社自身发展铆足了后劲。
　　坚持支农宗旨，创新支农机制
　　李店乡是纯农业乡，自然条件差，经济发展滞后，加之旱灾频繁，当地生产生活比较困难。面对窘困的经营环境，农信社始终不渝地坚持“以农为本、为农服务”的宗旨，急农民之所急，解农民之所需。30年来，农信社支农贷款占比一直保持在95%以上。全乡70%以上的农户得到了农信社的信贷支持。随着农信社体制改革的不断深入，李店农信社进一步强化支农意识，积极探索支农服务的新途径、新方法，大力发展农户小额信用贷款。在农户小额信用贷款的推广和办理过程中，农信社结合自身实际总结出了一系列高效、快捷的放贷程序，在贷款发放过程中做到了贷款利率公开、金额公开、用途公开、审查公开、贷款对象公开的 “五个公开”，并按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则，农户持身份证、贷款证就可以直接到农信社营业柜台办理核定限额以内的贷款。
　　由于受当地经济的制约，抵押贷款很难开展，可信用贷款的风险又较高，为了解决这一矛盾，李店农信社通过创建“信用村”，着力提高广大贷户的诚信意识，有效地降低了信用风险。截至2007年年末，全乡共评定信用村2个，信用户2760户，占辖区内总农户的60%；已建立农户经济档案3680户，已获发贷款证的农户达2123户。
　　支持农业产业发展，助推农业产业结构调整
　　李店乡属陇中黄土丘陵沟壑区，陂陡地薄，干旱少雨，传统旱地农业种植品种单一，粮食产量低。近年来，农信社根据全县农业产业政策，大力支持农业产业结构调整，促进了特色农业、科技型和创新型农业在全乡的推广和发展。
　　支持科技农业，促进农业增产。自古以来，由于受干旱的制约，“广种薄收”成了李店乡农业的真实写照。为了摆脱旱地农业受制于水的困境，2005年以来，在省农业厅和省、市、县农技部门的大力支持和指导下，全乡引进了全膜双垄集雨沟播旱地农业技术，该技术在引进之初由于缺乏资金，推广工作裹足不前。农信社得知这一情况后，迅速筹措资金110余万元，解决了农户购买地膜、农具、籽种的资金需求。当年全膜双垄集雨沟播玉米就取得了丰收，平均亩产达到466公斤，产量比传统无膜撒播翻了一番，这让连年干旱、亩产不足200公斤的全乡农民首次尝到了科学种田的甜头，次年该项技术在全乡得到了全面推广。在农信社信贷资金的大力支持下，全乡先后引进推广了膜侧沟播、节水灌溉、大棚蔬菜等旱作农业技术，实现了农业增产，告别了靠天吃饭的历史，解决了全乡农民的“米袋子”、“菜篮子”问题。
     支持养殖产业，促进农民增收。为了支持全乡发展养殖业，2004年，农信社投放养殖贷款210万元，掀起全乡发展养殖业的高潮。提起这段发展之路，作为全乡奶牛养殖第一人的王金丽感慨最深。养牛之初，由于资金不足，她四处求亲告友，筹借资金，但因为当时村民对养殖奶牛认识不足，觉得投入多、风险大，谁也不愿借钱给她。农信社得知这一情况后，主动上门向她提供了3万元的贷款，解了她的燃眉之急。第二年，农信社在经过充分调查分析后，又贷款2万元帮助她扩大养殖规模，并向其发放了贷款证，解决了资金周转困难的问题。当年奶牛场经营利润即达4.2万元,王金丽成了全乡闻名的奶牛养殖户。王金丽的成功带动了当地养殖业的快速发展。在支持养殖产业的同时，农信社把支持劳务输出、农产品加工业、贩运业做为支持农民增收的重点工作来抓。据不完全统计，2007年，农信社共发放劳务输出贷款252万元、加工业贷款11万元、贩运业贷款30万元，支农贷款投放量占总投入量的97%。养殖业以及第三产业的发展让全乡农民的“钱袋子”鼓了起来，人均纯收入也由10年前的不足700元增长到了1670元。
　　加大农村基础设施建设资金投入，大力支持新农村建设
　　李店农信社的支农工作之所以做得及时，做得到位，是因为与政府部门沟通及时，与广大农民联系紧密，支农工作有的放矢。2006年是全乡规划的新农村建设年，农信社主动配合这一工作主题，积极筹措资金，加大信贷支持力度，促进了全乡新农村建设工作的全面快速推进。至2007年年末共投放新农村建设贷款370多万元，支持新建、改建沼气池50余个，新建集雨水窑120余眼，新修梯田1015余亩，并通过发放小额消费贷款，支持了全乡广播电视“村村通”工程，让身处大山深处的村民家家看上了电视。在新农村建设过程中，农信社的信贷资金渗透到了每个环节、每个角落，他们用实际行动诠释了农信社的“金融主力军”作用，被农民亲切地称为“咱们自己的银行”。
                     作者单位甘肃省通渭县联社

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