陕西省澄城县农信社始终以服务三农为己任，围绕破解三农信贷难题，在体制和机制上进行了一系列大刀阔斧的改革。他们在较早的时候就进行农户信用等级评定，以促进农户小额信用贷款业务的开展，并开办了生源地助学贷款业务、金融超市，在农村实现了联网通存通兑，还为代办员办理退休养老，为储户上保险……
　　多项工作的扎实开展，有效地促进了当地农村经济的发展，澄城县农信社也由此发生了脱胎换骨般的变化，形象和效益节节攀升，达到了政府满意、农民增收、农信社增效的“三赢”效果。
　　
评定信用村户 破解信贷难题
     早在2000年，澄城县农信社就开始在全县农村开展信用村户评定，用“诚信”把农民与农信社联结在一起，彻底解决农民贷款难的问题。
     农民贷款难，主要难在渠道不畅、手续繁杂。澄城县农信社实行“信用村户”等级评定，逐年评审发放信用等级证，使需要贷款的农民手持“信用证”就可以随到随贷，手续十分简单便捷。信用农户按优秀、优良和一般三个信用等级，一次可分别在农信社贷款15000元、10000元和8000元，整个贷款只需十多分钟，群众高兴地称，手中的“信用证”是一块致富的“金牌牌”。
     几年来，他们已先后评定了72个信用村、12个信用企业和32173个信用农户。农民贷款的渠道畅通了，手续简单快捷了，不再为贷款难而发愁。

     建信贷扶持基地 帮农帮到点子上
    近年来，澄城县农信社围绕县委、县政府确定的粮、果、畜、菜等特色产业和基础设施建设、龙头企业建设规划，共建立了436个信贷基地，涉及农户28230户，占全县总户数的38.1%，其中扶持养猪专业户2500多户、养牛专业户1230户，设施农业大户360个，发展各类果林菜药等经济作物27643亩，年产值达4.2亿余元。
     今年以来，澄城县农信社已为各类信贷基地发放贷款6000多万元。据估算，仅信贷基地扶持项目，户均年增收就达500余元。
     在抓信贷基地建设中，他们延伸服务，为信贷扶持基地的贷款农户提供科技、信息服务，引导和帮助农民建立各类专业协会，并为农民提供农产品销售的中介服务。种种帮农措施有效地拓宽了农信社的服务领域，提高了经营效益。
    
       改革工作机制 落实支农举措
    为了及时掌握农民“所思、所想、所盼”，把支农服务工作做到千家万户，澄城县农信社开展了支农服务工程，进一步解决三农贷款难。他们努力建立良好的信贷督察机制，抓“六查六看”工作，做到“三个不让”：不让一个符合条件的农户贷不到款，不让一个信用户在贷款限额内拿不到钱，不让一个考上学的大中专学生因缺学费而上不了学。他们还确立了两个90%目标，即：每个农信社所辖农户经济档案建档面达到90%以上；每名代办员所包辖区农户入户面达到90%以上。
     在内部管理上，澄城县农信社通过八项制度改革提升自身支农效能：一改劳动用工制度，实行全员劳动合同制；二改工资分配办法，实行结构工资；三改任务下达的办法，使办法更科学合理；四改先进评选办法，按岗位、工种“拉直评选”；五改职称评定办法，年度考核不合格人员和违章违法犯罪人员一律不予聘任；六改基层待遇，待遇向乡下倾斜，向艰苦环境倾斜；七改财务管理办法，实行统一法人财务核算；八改联社机关考核办法，实行量化目标、百分制考核。
                                                  
　　完善支农服务 还需配套扶持
　　支持三农是一个复杂的系统性工作，新农村建设是一项社会性工程，农信社作为农村金融的主渠道，在支持三农与新农村建设中始终发挥着不容忽视的重要作用，因此应为其营造有利于健康和谐发展的环境。   
　　尽快构建农业保险体系，由政府牵头搭建平台，以减少农信社资金损失。农信社近年来加大对“三农”的扶持力度，资金大量投入到“三农”中，而农业产业本身属于弱势产业，难免受到自然灾害等不可抗因素的影响，而农民本身也是弱势群体，只有完善农业保险体系，壮大农信社资金实力，才能更好地为“三农”服务，为地区经济发展服务。
    农信社、供销合作社、农业科技站应“三驾齐驱”，合力推动三农发展。三方充分发挥各自作用，为农民在发展产业中提供资金、物资、信息和技术服务，能切实解决农民在产业发展中的困难问题，合力推动农村产业和经济的发展，实现农业增效、农民增收，最终实现三方共赢的目标。
    加大对农信社资金的扶持力度。农信社基础差、底子薄，历史包袱沉重，抗风险能力较弱，需要国家对农信社提供资金扶持政策，促其增强抗风险能力，更好地发挥支农主力军作用，更好地为三农提供金融服务。