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云阳的支农实践
作者:郑春明 陈…    文章来源:本刊    点击数:    更新时间:2007-5-28    
 

  重庆市云阳县渠马镇是三峡库区移民重镇,全镇幅员面积36.5平方公里,辖11个行政村和一个居委会,165个组,16364人。多年来,云阳县渠马信用社根植农村,倾心支农,把农民的事放在心窝上,实现了农民致富、农信社发展的双赢局面。渠马信用社率先推广农户小额信用贷款,切实解决了农民“贷款难”;培育了信用文化,创建了重庆市首家信用镇;建社以来无一笔呆账贷款、移民重镇无一分钱的移民贷款损失;建社以来年年盈利,无亏损记录;连续50多年无一起安全事故和经济案件。渠马信用社以其上述辉煌,被媒体称为“渠马现象”。2006年,渠马信用社被中国银行业协会、花旗集团基金会、中国国际经济技术交流中心评为“最优秀小额信贷服务机构”,并荣获“微型创业奖”。

找准定位 一心为农

  2001年年初,渠马信用社在调查春耕农贷需求时,发现很多农民虽然欠贷,但致富心切,诚实厚道,很讲信用,于是更加坚定了“咬定支农不放松”的支农理念,在全镇开始挨家挨户建立农户经济档案,推广农户小额信用贷款,破解农民贷款难。
  针对本镇农业人口多、农户分散、信贷发生频繁的特点,他们率先制定了“年初核定、调整授信,随用随贷、余额控制、周转使用”的《农户小额贷款操作流程》。
  为达到农民贷款快捷方便,他们不断从服务效率和质量等方面进行改进和完善,通过对符合条件的农户发放“绿卡”——《农户贷款证》,农户小额贷款不担保、不抵押、不报批,像取款一样方便,当年农信社发放农户小额信用贷款245万元,同比增长151万元。全镇农民在农信社小额信用贷款的支持下,着手农业产业调整,大兴庭园养殖、农产品加工,当年农民人均增收1400多元,并及时归还了农信社贷款,农信社当年新放贷款收回率在98%以上,同时收回不良贷款48万元。自2001年以来,渠马信用社持续创新支农工作思路,调整了农户信用贷款限额,由5000元调整到最高限额3万元,农民的资金需求全部满足,很多农民靠农信社贷款致富,借农户小额信用贷款发展,农户小额信用贷款成为全镇农民发家致富的“金钥匙”。
  在积极推广农户小额信用贷款的基础上,渠马信用社加大了对农业产业大户、加工大户的重点扶持力度,全面支持农村个体工商户,加快农村集镇建设步伐,繁荣农村经济和集镇经济。自2001年以来,他们累计发放贷款8600万元,受益农户达95.6%,支持全镇修通公路28公里,安装程控电话2000多门,2610家农户看上卫星电视,90%以上的农户家有花果林木、30%以上的农户建有小鱼塘、80%以上的农户进行了房屋改造,80多名贫困学生圆了大学梦。同时,大力支持特色产业和产品基地建设,主攻优质、高效农业,目前,全镇种植优良柑32万株,发展佛手、蚕桑1250亩,新建运输、加工业项目42个。此外,农信社还热心帮助务工农民回乡创业,如帮助外出务工人员颜锦财找项目和制定规划,先后对其发放贷款16万元,助其建成了“玉溪生态农业示范园”,内有28亩的鱼塘一个,种植果树、药材400亩,饲养乌骨鸡、山鸡6000多只。

诚信是金 全心扶农

  为切实解决农民“贷款难”和农信社“难贷款”两大难题,牢牢把握“以户为基础

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