经济发展方式的转变，从紧货币政策的实施，特殊行业的限禁，经济发展中深层次矛盾的逐步显现，加上农业贷款的高风险特性，增加了农信社风险管理的难度，对如何更好地适应形势的变化，提高支农服务水平，提出了新的课题。

                  创新是提升竞争力的关键

　　牢固树立服务“三农”意识，准确把握市场定位是农信社的立足之本。农信社根植农村、社区，在资源配置中有着中介调节的作用，将服务农村、社区上升到责任意识层，应是支持服务好“三农”的应有之举和实现自身发展的客观需要。农信社根据新形势下“三农”变化趋势和市场需求的新特点，探索并改进支农的服务方式，市场定位于县域经济。
　　打造特色信贷品牌，提供特色金融服务。农户小额信用贷款和农户联保贷款作为农信社久经实践已趋成熟的品牌，在其运作机制上应加以完善，将其打造成独具特色的信贷品牌。加强与其他金融机构和经济组织的业务合作，开展银（社）团贷款业务，探索担保、农业保险和农产品期货等农村金融业务合作机制。可以研发和引入多样化的金融产品，用来满足农村多元化金融服务需求。尝试开办电子银行业务，如：开通网上银行、电话银行和自助银行服务业务，为农民代缴水、电、保险、基金等业务，开办农村金融超市业务，提供存款、贷款、结算、投融资咨询等全方位服务；加快银行卡系统建设，全力推进银行卡服务农民工工作，逐步的将城区经验推广到农村地区。
　　完善机构功能，提升网点服务水平。农信社具备点多、面广的优势，如何善加利用是值得深思的问题。科技上应加大投入，规范网点建设，打造存款、结算、信贷、保险、理财、信息咨询等多功能服务的机构网点，将支付结算体系建设加以完善，扩大通汇网点的数量和范围，改善农村地区结算服务环境。建立涉农贷款的“绿色通道”，推行“阳光办贷”，解决小额信用贷款额度小、农民贷款利率高、担保难等问题。树立以客户为中心的经营理念，规范服务行为，转变服务方式，提升基层网点的整体服务水平。
　　加强员工队伍建设，增强竞争活力。现代市场的竞争是人才的竞争，人是生产力最活跃的因素。要实现创建一流金融机构的目标，更好的为农村经济得以发展服务，必须全面加强员工队伍建设。一是加强高管队伍建设。培养一支懂经济、会管理，懂科技、会经营，有事业心、责任心强的高管队伍。建立有效的选拔、考核、评价、激励、约束高管人员管理机制。二是落实好“百千万人才工程”。以人为本，发挥好人的积极性、挖掘好人的创造性。全面提升农信社的产品创新、业务经营、市场拓展能力。三是加强作风建设。将“勤、快、严、实”的工作作风融入到理念中。

　　　　　信贷结构的调整加快农村经济发展方式转变
　　农村产业结构调是必然。农村产业结构调整受供应、需求等多种因素的影响制约。要想使农村产业结构顺利得以调整，应把握经济效益、市场导向、生态平衡、科技、可持续发展的原则，分析自己的比较优势，以增加农民收入为基点，利用国家差别化的调控政策，加大对农业的投入。防止进入“高耗能、高污染”行业和国有商业银行已经放弃的行业。将农村新型产业发展作为支持的重点，借助支农资金的杠杆作用，合理引导农村经济向新型产业化发展。将产业按类型进行划分，比如以粮食深加工为重点的粮食产业；以新型、高效为重点的花卉产业；以及畜牧产业和高效养殖产业等等。对于产业化的龙头企业，在信贷额度和利率上应加以倾斜，因为农业产业化龙头企业能够带动农村加工、运输、服务等产业的发展，而且其龙头企业内联农户、外联市场，能根据市场需求及时传递市场信息，以引导农民确定主导产业和生产规模。
　　支持农村非农产业发展。发展县域经济是全面建设小康社会的重要环节。农信社要不断创新和开发信贷服务产品，满足县域经济发展中多元化的需求。发展县域经济，带动农村劳动力就业和农村人口向城镇转移，增加农民非农收入水平；支持农村中小企业发展。对产权明晰、管理科学、技术含量高、市场潜力大、盈利能力强的中小企业，满足其技术改造、流动资金的合理需求的同时，支持其走专业化、集约化发展的道路；积极支持商贸物流企业，到农村、城镇开办放心店、连锁店、小百货、小超市、物流站，向农村提供适销对路、质量过关的商品和营养卫生安全的食品，繁荣农村经济。积极满足农民婚嫁、住房、汽车、家电等耐用消费品的借款需求，引导农民转变消费观念，提升消费水平，推动消费经济发展，拉动农村消费需求。
　　支持现代科技农业发展。长期以来，我国农村整体生产力水平低，生产经营方式较为粗放，必须转变农业发展方式，大力支持现代科技农业发展，切实把农业发展转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。引导农民走科学、集约、市场化农业发展的新路子，支持农业科技推广。用金融杠杆支持以现代农业生产方式改造传统的小农式的农业生产方式；支持发展循环农业，促进节约型农业的发展。积极支持发展推广温室、塑料大棚、薄膜覆盖等实用技术，应用于花卉、蔬菜、瓜果等生产；支持推广无土栽培、植物快繁脱毒等密集型高新技术农业；支持农产品向多品种、高品质、无公害方向发展，以及工艺型、观光型、保健型方向发展；支持农业走“高效、低耗、持续”的农业发展模式。积极推行农民就业技能培训小额贷款，提升农民职业技能和整体素质，增强农民在劳务市场就业的竞争能力。
　　农信社要做大做强自己的业务品牌，积极支持农村城镇化提速升级，促进农村和谐发展。支持城乡一体化建设和农村基础设施建设。支持小城镇、中心村的规划、改造，加强对道路、农村饮用水、沼气、通讯、住房、广播电视、医疗卫生、电网工程以及农田水利、病险水库加固等基础设施建设的支持，改善农村生产和生活条件。为农民进城务工经商提供信贷、结算、咨询服务，促进农村打工经济得以发展，提高农民的整体收入水平。
               提高信贷管理水平改进服务
　　树立风险管理的理念。密切关注市场变化，引导农户、贷款户合理调整种养结构，防止盲目调整与市场风险。严格信贷业务流程，完善贷款分级审批制度，加大“三查”制度落实力度，加强对农业贷款的动态管理，严防操作风险，提高支农贷款质量，走可持续发展之路。
　　提高信贷管理水平，保持支农力度不减。高度重视货币政策调整带来的风险管理压力，加强对宏观经济金融形势的研究分析，充分利用对农村信用社的差别货币政策，区别对待，有保有压，重点支持农村经济薄弱环节，加大支农力度；把握支农资金的投放时机与节奏，保持信贷资金适度增长和各项业务的持续发展，做到“紧中求稳”。合理安排资金配置与使用，优化资产负债结构，监控流动性风险，保持支农力度不减。
　　推进综合业务发展战略。在强化战略客户管理的基础上，加快发展中间业务，提高非利息收入能力，探索综合化经营的途径，转变发展方式，完善盈利模式，优化业务组合，做到“紧中求进”，推动经营的效益、质量、规模协调发展，努力满足日益提高的农村多层次的金融需求，支持农村经济又好又快发展。