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“三位一体”谋发展——浙江省台州农信社“支农授信卡”服务纪实
作者:俞宝青  …    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-8-15    
 

    

      2008年4月29日上午,浙江省台州临海市河头镇下塘村民金建平在岭景葡萄合作社农资经营部,凭着临海市联社授信金额20000元一张的“支农授信卡”,买了几袋农药“甲基托布津”。金建平说,自己种了13亩葡萄,资金用量较大。以往,流动资金不够就向朋友借,不但利息较高,而且还欠人情。有了“支农授信卡”,再也不用为买农药化肥缺少资金而发愁了。
    在临海市,象金建平那样持“支农授信卡”到合作社农资经营部购买农资的已有12家农民专业合作社及1235户社员,授信金额达3690万元。去年12月4日,浙江省发展农村新型合作经济工作会议在台州召开,中共浙江省委副书记夏宝龙出席会议期间,实地考察并详细询问了“支农授信卡”的使用情况和农户的反响,连声称赞:“好、好,支农授信卡真正使农民兄弟得到方便和实惠”。
最佳结合点
  位于上海经济区南翼的台州,?是中国重要渔区,也是中国著名的果品基地,黄岩蜜桔、临海涌泉蜜橘、温岭高橙、三门脐橙等水果量大质优,素负盛名,玉环柚(楚门文旦)为世界四大名柚之一。?
  改革开放促进了农村生产力发展,集产、供、销、加为一体的农民专业合作社应运而生,到2007年底,仅台州全市就有了935家农民专业合作社。为探索在新农村建设中,农民专业合作社、农信社、供销社三者如何实现最佳结合,更好地为农民服务,2007年,浙江省选择18个县(市)开展“三位一体”试点,临海市就是其中之一。
  浙江省联社台州办事处和临海市联社几经研讨、多次实践,选择在临海市涌泉农信社试点 “支农授信卡”业务。从此,“支农授信卡”成了农民专业合作社、农信社、供销社三者为农服务的最佳结合点,“一卡一点一服务”模式由此创新出台:“一卡”即“支农授信卡”,是由农信社专门为合作社及社员量身定制的一种信用工具;“一点”即供销社创办的农资连锁超市点;“一服务”即为农民专业合作社及社员提供优质服务。
  临海市河头镇五村,岭景葡萄合作社农资经营部门楣上醒目地写着“农户提供支农授信卡、身份证———持卡人在借款凭证上签字确认———取得农资———受理点与信用社资金清算”。这就是授信农户获得支农授信卡后,使用该卡的流程。
   “支农授信卡”持卡人要用款时只需带上“支农授信卡”、身份证就可购得农用物资或取得贷款,无需每笔贷款找主任、信贷员审批签字;“支农授信卡”还像一本存折,农民还可以用它向农信社支现、转账。据浙江省联社台州办事处主任介绍,待今年下半年,浙江省联社的“丰收贷记卡”正式投入使用后,将逐步用“支农准贷记卡”代替目前的纸质“支农授信卡”,到那时,持有授信卡的社员不但可继续凭卡在农资经营部购买农资,还可以通过“银联”自动取款机、自助银行支现、转账或在各大商场消费。
  
社员的“贷记卡”
  陈以助,临海市河头镇五村村民,一位搞纯种植经营的普通农民------种了10亩茶叶、1亩葡萄和4亩百合,他的“支农授信卡”的贷款授信额度是3万元,“有了这本卡,我从农信社贷到钱很方便。”陈以助说。
  2007年,浙江省联社、浙江银监局先后发出关于加强“信用工程”建设的有关文件。临海市联社在以往多年信用户、信用村建设实践的基础上,先后出台了《临海市农村信用合作联社信用户、信用村(社区)、信用镇(街道)评定及管理办法》、《临海市农村信用合作联社农民专业合作社信用等级评定试行办法》。农信社成立以农信社主任、分管信贷副主任、信贷人员与合作社理事长等管理人员组成的社员授信评定小组,根据社员的种(养)殖规模、信用程度、家庭资债情况、贷款需求等进行定量与定性相结合的百分制评定, 70分(含)以上的为信用户,无贷款记录的农户,首次评定得分50分(含)以上为信用户。信用户又分为AAA级(优秀)信用户、AA级(较好)信用户、A级(一般)信用户);三个信用等级的信用农户的信用贷款(不需要担保)额度可达30000元、20000元、10000元,分别记载在授予的“支农授信卡”中。
  2007年,临海市联社正要对农民专业合作社实行信用等级评定,《农民专业合作社法》正式实施,一切似乎都不谋而合。在试点的涌泉镇,涌泉农信社成立以农信社主任、分管信贷副主任和信贷人员组成授信评定小组,根据专业合作社规范化程度、资信状况、生产经营规模、近几年销售实绩、偿还能力、第二还款来源等因素,对一二类合作社授予不同的贷款额度并授予“支农授信卡”。
  “支农授信卡”持卡人按授信额度与农信社签订一到三年的最高额借款合同,在其额度内可一次或分次办理借款手续,一次核定、随用随贷、周转使用,比商业银行的贷记卡还方便,不但可以消费还可随到随取。而且,“支农授信卡”持卡人按信用等级的高低,可以享受不同程度的利率优惠。
  2007年10月18日,临海市联社在涌泉镇梅枧村发放首批“支农授信卡”238本,授信金额1792万元,在浙江省率先实现农民专业合作社及社员持卡在农资超市购买农药、化肥等农用物资。
  “支农授信卡”犹如春风吹拂临海。到2007年末,临海市联社共发出“支农授信卡”270本,授信金额2105万元,发放信用贷款1610万元,其中仅对“浙江‘忘不了’”、“临海市丰甜水果”、“临海市涌发柑桔”、“临海市涌泉梅尖山柑桔”等4家专业合作社及社员就授信2078万元,解决了其生产、收购等环节的资金需求。“信用”两字值千金,2007年末,涌泉农信社全社各项贷款不良率0.4%。
希望的田野
  今年3月14日,浙江省联社台州办事处在临海召开“三位一体”农村新型合作体系建设推进会,核心目标是“一卡一点一服务”运作模式在台州全面开花。于是,各行社经营班子负责人成为推广责任人,信贷部门成为具体负责部门,定方案,排时间表。3个月过去了,椒江农村合作银行已发放“支农授信卡”60本,授信金额100万元,黄岩联社、温岭合作银行等也都在积极行动中……
                              作者单位  浙江省联社

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