以防范和处置农信社高风险为重点，实施分片监管

　　对辖内的 “一人社”、“高风险社”，阿坝监管分局结合实际将监管责任落实到岗、到人，执行严格的问责制，实行责任分片挂钩，建立农信社监管联系人制度。由分局领导分别负责，统筹安排监管部门和监管办事处人员组建成三个监管联系小组，对全辖13个县联社、131个法人社实行责任分片挂钩，各监管联系人督促和帮助定点县联社和信用社落实防范化解风险的各项措施；每组监管联系人采取调查、巡查、专项检查等多种形式对定点机构加强监管。围绕农村合作金融机构资产质量、盈利能力和资本充足率上升，不良贷款、案件数量、大要案下降的“三升三降”目标，着力于防范和处置农信社风险。2006年抽调27人次，组成3个工作组，投入117个工作日，对6个县的银行业金融机构进行了巡查，同时，集中精力对农信社开展主要风险点检查，派出18人次，投入139个工作日，检查信用联社6个，提出整改意见21条。对贷款五级分类偏离度情况对3个机构进行现场检查，查出贷款分类不准确、出现偏离7户10笔，金额2033万元，偏离度24.12％。对新增大额贷款情况检查机构3个，查出逆向操作发放贷款、贷后检查薄弱、新建项目贷款缺少后继监控等问题13条。
     截至2006年12月末，阿坝州农信社资本充足率达12.25％，创历史最高。累放支农贷款39682万元，占总累放贷款的68%，农贷比例达57.66％，有力地支持了地方三农经济的发展；盈余社127个，同比增盈7个。全州银行业金融机构营运能力增强，实现整体赢利，实现了全辖“无重大责任事故、无违法违纪事件、无群体纠纷事件、无经济刑事案件”的案件专项治理及安全责任“四无”目标，且连续三年无大要案件发生。

作者单位 银监会四川阿坝监管分局

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