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让“鱼米之乡“不忧粮
作者:黄忆寒  …    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-7-17    
 

  “鱼米之乡”江苏省既是全国粮食主产区,又是粮食主销区。2007年全省粮食播种面积7477.62万亩,总产量304.44万吨。生产的优质粳米和优质小麦名扬天下,其中兴化、建湖、泗阳、泗洪、东海、淮安等10家县市为全国优质稻米优势产区。
  今年3月27日全国农业和粮食生产工作电视电话会议后,江苏省农信社江苏省农信社主动融入粮食产业链,上联各类加工、销售等粮食龙头企业,下接种粮农户、农民经纪人和个体工商户,农信社的支持融入整个粮食产业化经营链条之中,为全省粮食生产和加工作出积极贡献。
  来自江苏省农信社的最新数字显示:截至目前,已累计投放农业和粮食生产贷款349.2亿元,占今年累投贷款的33.1%,投放量比上年同期增加23.8亿元,受益农户增加6万户,为支持全省的农业和粮食生产作出了积极贡献。
 
粮食补贴+小额贷款  “贷”动粮农积极性
  近年来,江苏省政府在全国率先推出与新农村建设相配套的便民惠民措施,扶持和激励农民种粮就是其中重要的内容之一。为了同步解决农户种粮出现的资金短缺问题,江苏省农信社要求各地积极做好农户小额信用贷款的发放工作,以及时、充足的农贷“贷”动粮农种粮的积极性。
  宿豫区新庄乡朱林村种粮大户吴新勇尝到了种粮的甜头,今年承包了200余亩土地。他的话语代表了广大粮食的一致心声:“过去种田赚不了钱,农村小伙子都出去打工,现在好了,农业税全免,种地有保险,政府还给每亩40多块钱补贴,我种了200多亩小麦,每年可领到1万多元补贴,加上农信社给我的5万元贷款购买农资,现在我种粮不用愁钱了。”在宿豫区农村,像吴新勇这样种粮受益、种田积极性高涨的农民是越来越多,因为国家每年有惠农政策出台,种粮补贴逐年加大,最关键的是当地农信社对农户种粮的支持力度更大,农民种地没有了资金短缺之忧。
  扶贫小额贷款发放是一项政策性很强的工作,全省各地农信社高度重视。兴化农合行通过农户信息采集、农户档案建立、村民代表“背靠背”评议、张榜公示拟授信额度、发放“富民一证通”等一系列程序,全面普及农户小额信用贷款,有效地简化了办贷流程,让广大农户享受到了便利的信贷服务。截至目前,全市已推广100多个村,受贷农户达到2万户,授信总额3亿元。东海县联社积极组织力量进村入户,认真听取群众意见,仔细排查筛选符合贷款条件的贫困农户名单,并将扶持对象在村内公务栏公布,接受群众监督,对群众无异议的贫困农户名单造册建立台账。台账一式两份,一份交县联社掌握放款,一份由县扶贫办留存,用于平时与农信社的发放名单核对,通过有效监督,确保扶贫小额贷款真正用于扶贫对象。

让农业龙头企业的“龙头”昂起来
  大力扶持农村粮食生产和加工的龙头企业的发展,积极为“公司+农户”、专业协会、中小民营企业提供信贷服务,拉动了农村优势产业集聚和规模化经营。这也是江苏省农信社全力支持新农村建设、支持粮食生产和加工企业的科学定位。高邮市联社对具有一定规模的种粮大户和粮食加工企业,推行联保、担保、抵押等方式支持其进一步壮大规模,至目前,已累计投入信贷资金1100余万元。对于采取“公司+农户+基地”等模式进行规模化粮食生产的企业,该社进一步加大授信力度,优先给予信贷支持。
  江苏双兔食品股份有限公司是高邮市的一家民营股份制粮食加工企业。2002年,企业刚创立不久,高邮联社认真调研后就投放400万元支持发展壮大,现在授信余额达2100万元,经过5年的重点扶持,该企业已经发展成为年销售达2亿元的江苏省农业产业化龙头企业,生产的双兔大米先后荣获了中国粮食行业协会授予的“放心米”证书和国家质量监督检验检疫总局授予的“产品质量免检证书”,2007年7月又荣获了国家级名牌商标,产品远销广东、浙江、上海等大中城市及周边地区。企业的快速发展还带动了当地大批农民从事粮食种植和加工业,近千余粮农从中受益。像双兔食品股份有限公司这样靠农信社贷款扶持做大做强的涉农企业在江苏各地比比皆是。
  阜宁农合行在支持农业粮食龙头产业上注重突出支持粮食生产前期农资类企业。今年来累放贷款4500万元支持双多尿素、双叶复合肥、沃邦肥业等企业生产,保证全县肥料的供应,同时支持阜宁海丰农业生产资料合作社、陈集镇供销社生产资料门市部、古河镇杨桥村陈家虎、季仁军、李红成和陈良镇陈良村刘学成、高海成等22个生产资料销售组织和100多名大户经纪人购销生产资料,累计发放贷款3200多万元保证了化肥等农资及时销售到农户。
   兴化农合行林潭支行积极培植粮食交易市场建设,使兴化市粮食交易市场发展成为全国最大的粮食交易市场之一。目前,该市场年成交量108.6万吨,销售额达27亿元,全国知名品牌祥兴、板桥、贤仁、众好、苏玉等分别获得“绿色食品”、“无公害食品”的称号,产品畅销全国20多个省、市、自治区。2003—2007年被国家统计局、商业联合会评为全国同类市场第一名、全国商品交易市场先进单位和中国最大的粮食市场称号。近两年来,林潭支行支持与粮食相关的加工企业和粮食经纪人所发放的贷款近500人次,累计放贷1亿元。

“倾斜”政策化解资金“从紧”困境
  今年以来,江苏省农信社在认真执行从紧货币政策的同时,采取有效手段,大力组织资金,信贷支持全力向“三农”、向粮食生产和加工倾斜,让定量的信贷资金在支持农户粮食生产和加工中发挥出更大的作用。
  兴化市是全国十大粮食生产先进县、全国粮食生产标兵县,兴化农合行根据需要合理确定信贷投放重点。结合全市粮食、棉花、蔬菜种植、水产养殖、麦芽生产、麦秸加工等产业相对发达、资金需求比较旺盛的实际,启动实施信贷支农“五个一工程”,即:支持种养业大户1000户,支持个体工商户1000户,支持农民经纪人及各类专业合作社100户,支持粮、棉、油和蔬菜生产、加工、流通企业(市场)100个,支持农业产业化龙头企业10户,全力支持这些涉农产业和农副产品加工产业集群的建设。兴化市贤仁米业有限公司是一家农业产业化经营龙头企业,也是兴化农合行多年来重点支持的骨干企业。农合行为其量身开办了粮食仓储质押贷款,一次最高授信贷款额度1500万元,办理土地、房产、设备抵押贷款600万元,为其做大、做强提供了强有力的支撑。
  射阳县是全国著名的农业大县,“射阳大米”2007年获得中国名牌产品称号。2008年全国农业和粮食生产电视电话会结束后,广大农民发展农业和粮食生产的积极性空前高涨,不少农户把眼光转移到农场以及滩涂,并纷纷外出包田种植水稻、麦子等粮食。为此,射阳县联社主动派出全县100多名信贷人员,深入各镇(区)以及村组农户田头了解他们的资金需求情况,并分承包面积、经济实力、种粮种类、信誉程度等建立信贷扶持档案。射阳县新洋农场陶新海到千秋丫头港农场承包2200亩农田种水稻,新农农信社知道这一情况后,主动登门发放贷款40万元。到2008年 4月底,全县已累计发放外出包田种粮贷款5000多万元,帮助1000多个农户走出家门承包10万多亩农田种植水稻等粮食。

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