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农民创业小额贷款
作者:郭玉安 黄…    文章来源:本刊    点击数:    更新时间:2007-5-28    
 
号,达到了支持农村经济发展和提高农商行效益的“双赢”目标。
  [成功经验之二]充分相信农民。农商行充分相信农民天然的信用和原始的创新意识,依靠当地政府牵线联姻,找到了解信用状况和简化手续的最佳方式,使原本繁琐的手续变得非常方便快捷,确保广大农民及时拿到创业小额贷款。农商行于2006年9月22日下午1:00会同服务中心和担保公司有关人员集中在锦溪镇对11位农民的申请资料进行审核。下午3:00,农商行、担保公司就与贷款人、担保人当场签订了借款合同、担保协议和反担保协议。4天后,11人拿到了52万元贷款。事实也证明,农民是很讲诚信的,2005年首批贷款221万元的50户农民全部如期归还了贷。
  [成功经验之三]制度设计合理。凡需要创业贷款的农民,只需向所在的村委会提出申请,经镇有关部门审核,凭担保公司担保函即可借到贷款利率优惠、担保公司免收保证金、为期一年、每户1万至5万元的创业贷款。操作程序简便,方便农民贷款。同时,农商行还将农民创业贷款额度增加至2—5万元,对已初具规模、经营正常、有资作保证、诚信度高的初创型小企业贷款额度提高到10万元。放贷对象扩大到城乡居民初创业者,包括“4050”大龄人同、失地农民、实施帮扶的困难户、有能力的“四残”人员以及已领取《再就业优惠证》的人员,有效延伸了农民创业贷款支持范围,提升了农民创业贷款的内涵和品质。
   [成功经验之四]允许农民创业失败。农民创业失败了怎么办?创业小额贷款会不会因此受到影响?昆山市采取先由农户按期还贷付息,然后政府用奖金形式把利息和手续费还给农民的方法。副市长朱兴农说:一年政府贴息76万元支持富民,是值得的,是件好事!为了保证农商行不出现呆账,市政府要求各镇按照贷款总额的15%交纳保证金创业。市委书记张国华认为,经过多年的探索,昆山已经形成了较为完善的富民工作思路,农村小额贷款是昆山富民经济的生动实践。

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