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人大代表视察农信社 呼吁解决发展障碍
作者:特约记者…    文章来源:本刊    点击数:    更新时间:2007-3-20    
 

 
    “在这次视察农信社的过程中,代表都在思考和探讨一个问题,即如何专门针对新农村建设,从农村经济社会发展各方面完善有关法律,包括农村合作金融、农村医疗和教育等方面的法律,为新农村建设的顺利推进提供配套的法律保障……”。 
  2006年12月20日,在全国人大代表视察云南省农村信用社座谈会上,全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会委员、清华大学土木水利学院院长袁驷着重提出了为推进新农村建设加强立法工作的意见。
  为充分了解农信社改革发展中存在的困难和问题,帮助解决发展障碍,改善经营环境,2006年的年终岁末,云南省委、省政府支持,由云南省人大牵头组织了近40名全国人大代表深入云南省农信社进行视察,并将代表意见形成议案,在2007年年3月召开的“两会”上向中央反映
  通过到边远村寨农户家中实地走访、农信社营业场所参观视察,代表们了解了农民以及农信社的实际情况,既看到了农民对农信社的资金需求和长期相依形成的感情,看到了农信社近几年来飞速的发展,也看到了农信社在改革发展过程中面临的问题和困难。
  在官渡农合行,代表们看到,农户小额信用贷款额度已由最初的5000元提高到了10万元以内,农民建房起屋、婚丧嫁娶、看病上学、做小生意都可以及时得到农合行的信用贷款支持。农合行还将农户小额信用贷款管理办法移植到城区市场的创业贷款上,创办了“市场小额创业贷款”,为附近专业市场内的商户建立起经济档案,与商场管理处共同核定对商户的授信额度,发放贷款证。当商户用钱时,10万元内贷款的不用担保,随时可凭两证(贷款证、身份证)到农合行办理;10万元以上的则需提供抵押、质押,或组成联保小组提供联保,或由市场提供担保。灵活的贷款方式为经营处于起步阶段、资金需求迫切的中小商户解了“燃眉之急”。
  两天的视察走访和座谈,近40名全国人大代表切身感受到了农信社在支持“三农”、中小企业及地方经济发展中所做的大量实实在在的工作和重要的贡献。
  全国人大代表、中国铁道出版社党委书记郑建中在考察座谈时说:“通过专题调研,我看到了一些很鲜活的事例,感觉农信社的事业是一项非常有希望的事业。所有伟大的事业都是从最细小、最基层的工作做起的。中国经济的良性发展关键在于农村经济的健康发展。农村经济要发展,关键在于解决好‘三农’问题。农村信用社立足农村,服务‘三农’,解决‘三农’发展中的资金问题,工作非常有意义,市场前景十分广阔。”
  全国人大代表、云南农业大学校长助理、教授高洪说:“两天的参观,我看到农信社在新农村建设中发挥了其它银行不可替代的作用,农信社的网点深入到农村的每一个角落,服务面最广,能够为农民提供最方便、最及时、最有效的服务。为‘三农’服务是农信社的特色,也是最有希望的事业。”
  全国人大常委会委员图道多吉说:官渡农村合作银行发展迅速,管理规范,在支持“三农”和中小企业、民营经济方面有许多创新,还进行了劳动用工、人事制度、薪酬分配方面的改革,激活了经营机制,做法值得推广。农村合作银行的改革方向、改革路子,对云南全省以及全

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