为新农村建设加油助力

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为新农村建设加油助力

作者：王礼平(甘… 文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-1-9

　　社会主义新农村建设给农信社发展带来机遇
　　支持社会主义新农村基础设施建设是农村信用社发展的现实机遇。社会主义新农村建设不能简单的理解为新村庄建设，但是农村经济发展所必须的基础设施依然是建设新农村的重要领域。农信社应该抓住这种现实机遇，积极支持社会主义新农村基础设施建设，同时也会获得相对稳定的回报，为进一步支持新农村建设的其他领域奠定物质基础。
　　支持社会主义新农村生产发展是农信社的持久机遇。农村经济发展意味着农村产业结构的不断调整、完善和升级。农村产业结构的调整是资金、技术、人力资本、生产组织形式全方位的调整，其中资金的支持是核心。这就要求农信社适应市场需求的变化，进行金融服务方式和内容创新。
　　支持社会主义新农村消费和投资是农信社发展的崭新机遇。社会主义新农村建设的重要目标之一是在生产发展的基础上实现农民生活宽裕。农民生活宽裕之后，必然导致农村消费总量的扩大和结构的升级，农信社必须重视农村消费市场的潜在价值，通过提供消费信贷服务，提供安全、可靠、便捷的投资服务，启动农村消费市场，拓展自身业务领域，实现农户增收、企业增效的良性循环。
　　农信社在社会主义新农村建设中作用不可替代
　　加快产品创新和服务创新步伐，为农村拓展新功能提供优质金融服务。首先应发挥信贷导向作用，支持生态农业发展。以信贷政策为导向，积极支持因地制宜地发展的特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要对优质高效的生态农业，以及技术含量高、附加值高、经济效益好的特色农业，优先给予信贷支持。其次应拓展农村社区金融服务，支持农村城镇化建设。对农村社区建设中兴起的商贸区的个体工商户，按照平行、自愿、互利、共赢的原则，通过联保、保证担保等方式，按业主自有资金的一定比例提供配套流动资金贷款，解决商户的贷款难问题。其三应完善金融服务功能，让农民享受到各类金融服务。逐步在各市、州所在地开办支农金融超市，实行农信社、保险、公证、法律咨询、房产评估、登记等部门联合办公，推行“一站式”服务和一条龙操作。
　　提升农户小额信用贷款品牌，试办大额农业信贷，为农村发展新产业提供优质金融服务。农业发展的趋势是产业化、规模化、专业化、区域化、标准化和品牌化，最终实现农业现代化。农信社应适应农业产业化特点，加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，开辟各种担保形式，支持农村新产业的发展。
　　一是提升农户小额信用贷款品牌，夯实农村经济基础。二是稳步推出大额农业信贷，支持农业产业化发展。通过大力支持农业产业化经营，开发和培养农业有效信贷需求，提升农业信贷的经营层次，培育新的业务增长点。三是创新信贷担保方式，支持现代农业发展。在风险可控的前提下，可探索用企业的存货作抵押发放贷款，解决农村中小企业融资难问题。四是创新金融服务手段，提升金融服务水平。
　　加快发展农村教育、创业类信贷，为培养新农民提供优质金融服务。培养新农民是新农村建设的根本目标，关键是提高农民文化素质，培养农民一技之长。农信社应进一步运用金融手段，支持农村贫困学生就学，跟进农民职业技术培训，支持农民提高自主创业能力。
　　一方面发展助学类贷款，支持农村贫困学生就学。另一方面开办教育类贷款，提高农民技能和素质。并且拓展创业类贷款，增强农民自主创业能力。
　　把信贷政策与新村镇规划相结合，拓宽信贷服务领域，为新村镇建设提供金融支持。农信社应与政府及各部门密切配合，把信贷政策与新村镇规划相结合，发展农民住房贷款和基础设施贷款业务，为新村镇建设提供有效金融服务。
　　应当把信贷政策与新村镇规划结合起来，选择区位条件好、产业支撑有力、还款来源稳定的小城镇及县城城区基础设施建设项目予以信贷支持。试办农民住房贷款，支持农村城镇化建设。开办基础设施贷款，加强农村基础设施建设。
　　完善各种合作经济组织，形成各类信用共同体，为培育农村新机制提供金融服务。农信社应当利用自身扎根农村、服务农民的优势，以信贷为纽带，积极培育各类合作经济组织，创新信用合作机制，把专业化发展中利益各方组织起来，形成信用共同体，共担风险、共享收益。
　　以积极的信贷政策，引导各种社会资本投向农业和农村，成立各种有偿的基金担保组织，实现农村信贷良性循环。为农村各类经济主体担保获得农村信用社贷款支持。
大力建设各类信用共同体。加强与各级政府、涉农部门及各类基金组织、专业协会、担保公司等新经济组织的合作，形成各类信用共同体，解决农信社贷款难和农村分散经济难贷款的矛盾。对产品有市场、经营有效益、市场前景好，但缺乏有效担保抵押的农村中小企业，通过与担保公司合作，解决农村中小企业融资难题。

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