以全新的姿态服务三农

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以全新的姿态服务三农

作者：阿不都（… 文章来源：本站原创点击数：更新时间：2007-10-22

　　依靠改革优化信贷结构、化解历史包袱
　　新疆农村信用社联合社由11个民族的1万多名员工组成，在新疆有83家县级社，1147个经营网点。在成立后不到1年的时间里，农信社逐渐优化信贷结构，化解历史包袱，取得了阶段进展，经营上创下了几项历史新高。
   2006年年末，新疆信用联社的存款额达到了352亿元，比年初增加了71亿元，完成了年初计划的140%。同时，不良贷款余额和所占比例双下降。新疆农信社不良贷款占比较年初下降了4.4%，不良贷款净下降5.6亿元。
   此外，贷额达到116亿元。其中发放农户小额信用贷款达24.1亿元，农户联保贷款33.7亿元，共计57.8亿元。全疆近90％的农户得到了农信社的贷款支持，农牧民贷款难问题得到进一步缓解。
   以前农信社是春放、秋收、冬不贷，每年一、二季度都是亏损。而2007年前4个月盈利就达7400万元。一年多来，新疆农信社的中间业务收入不仅实现了零的突破，还净增到1100万元。全疆农信社的经营效益也明显提高，实现账面利润4.1亿元，完成计划的144%，较上年增加2.7亿元，增长196.1%。
   新疆农信社历史包袱沉重。但是“大发展、小困难；小发展、大困难；不发展、更困难。”解决这些历史遗留问题，主要还是要靠自身的发展。
   2006年全疆农信社用6个多月的时间，完成了对192亿元贷款的五级分类工作，摸清了全疆农信社信贷资产的真实状况。随后，全疆79家县（市）联社和4家县级农信社申请央行票据全部通过人民银行的考核，获得8.23亿元的专项票据，占申请专项票据发行总额的100％。
   在一系列改革举措的推动下，新疆区联社增强了自身发展能力，转变了工作作风。地方政府也主动把存款存进农信社，全力支持农信社工作。贷款户与储户也对农信社的发展与转变感到鼓舞。

        依靠管理与创新服务迎接挑战
　　近年来，银行业内竞争日益激烈。各家商业银行不断推出新的服务内容吸引顾客。新疆区联社成立后，相继在阿克苏、乌（乌鲁木齐）昌（昌吉）、石河子成立农合行，依靠创新且及时的服务迎接市场的挑战。
　　管理凸显改革重要性。新疆是少数民族地区，人才相对匮乏。在市场竞争的冲击力越来越大的今天，加大管理制度建设，依靠企业文化推动现代企业管理成为区联社工作的重点。为此，自治区联社一方面加大干部培训力度，提高所有员工的素质。在不到一年的时间里，新疆区联社举办90多期培训班，培训干部职工5900多人次。现在，在基层社里，很多少数民族职工都主动用汉语书写相关材料。另一方面，建立健全103项规章制度，加强了内部防控，提高了风险控制能力。这些制度涵盖了人事、信贷、会计、安全保卫、纪检等各个方面。制度建立实施后，全疆农信社的内控管理水平得到很大提高。
　　支农创新成绩显著。今年前4个月，新疆自治区联社净投入农业贷款74亿，投放面更广，时间上更加提前。新疆的农民不仅比往年更早的得到了贷款，而且贷款的种类和期限也发生了很大变化，农民可以借到更多的贷款，还款期限也比以前长了很多。与此同时，在深入调研保证风险可控的基础上，联社对农民以及涉农的中小企业大胆的放贷，贷款期限不合理。所有的贷款都一样长的周期，这是不现实的。种植业和养殖业、林果业的生产周期是不一样的。定的时间短，农民还不上，再进行追加罚款，就给农牧民造成了新负担。现在信用联社对农业贷款进行了细化，增加了养殖、种植、畜牧、林果业等贷款模式，分别延长了放贷时间，尽可能的适应农民的生产周期，来减轻农民负担。
   变被动的服务为创造性的服务是自治区联社如今的经营策略。以往农信社的农户小额信用贷款只有2000-4000元，现在提高到了4000元甚至上万元。这符合了新疆当地农民向市场型农民转变的趋势和要求，得到了农民的广泛欢迎。今年区联社还加快了经营品种结构调整，在创新金融服务上想点子，下功夫，倾力打造信贷品牌。在基层，自治区联社准备设立小额贷款专柜，改进对进城农民的服务，简化贷款手续。同时，联社还开发了助学贷款，目前已在生源地直接发放贷款2000多万元。
   区联社还将调整经营结构，如在天山北坡经济发展带等自治区重点发展地区加大资金投放力度，改善服务水平、手段，提高服务质量。
   与商业银行相比较，区联社实力弱，底子薄。但改革至今进步明显。自治区联社成立之初定下五年发展规划，其中一项是计划在五年内使存款额达到500亿元。而现在的存款额已经超过了计划的一半，明年存款额比今年再翻一番的可能性非常大。从现在的情况来看，到2008年，存、贷款总额有望超过过去50年的总合。
   打破传统，灵活经营思路。区联社先后建立了三家农村合作银行，其中乌昌农村合作银行就是打破传统地域限制，按经济区划建立起来的。在加强中间业务、代理业务的同时，自治区联社现在又与自治区人寿保险、财产保险、联合投资公司合作，为他们开展业务代理。据估算，3年后仅这几项业务有望收入上亿元。
   改革推动了新疆农信社的大幅度跨越，这也让新疆有信心在5至8年内建立起新疆维吾尔自治区农村合作银行，以更加全新的姿态和形象服务“三农”。

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