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管控新增贷款质量 确保健康持续发展
作者:刘印楼    文章来源:本刊    点击数:    更新时间:2007-4-25    
 
>改革完善信贷审批管理机制。为解决基层农信社存在的“任意贷”、“人情贷”问题,原则上只允许基层农信社发放农户小额贷款,把公司类贷款全部集中到县级联社管理。省联社及各办事处(市联社)建立了信贷咨询委员会,侧重对大额贷款的投向指导和风险提示。县级联社设立信贷审批委员会,基层农信社设立信贷审批小组,推行审贷岗位分离制度,建立集体审批机制,落实贷前调查、贷中审批、贷后跟踪检查和责任追究制度。同时,信贷管理部门专设风险监管岗,加强监测分析。
  加强对信贷投向的指导。省联社及各办事处把风险提示和投向指导作为信贷管理的重点,实行“区别对待、有保有压、扶优限劣”对策,严格控制产能过剩及生产能力落后的产业及企业的信贷投放。指导农信社在有效满足农户合理贷款需求的同时,将服务“三农”和支持县域经济发展向更深、更精、更细领域推进,大力支持具有区域优势和特色的农业产业化龙头企业,加大对区域主导产业中的骨干企业的扶持力度;在投量上要求坚持规模与质量并重原则,根据自身经营管理能力和县域经济发展状况合理把握存贷比,在积极拓展信贷市场的同时有效规避风险,实现信贷业务的可持续发展。
  指导信贷营销重点“抓优”、风险防范重点“抓大”。省联社指导各县级联社加强行业分析和客户分类指导,推进客户评级授信工作,积极开展优质客户营销,针对不同的客户需要,制定不同的营销方案,提供个性化的服务,大力支持市场有效益、发展前景好的企业和项目。同时,建立了大额贷款月报告、季分析制度和跟踪检查制度,加强大额贷款风险的分析预警和防范。
  严格落实贷款风险问责制。一方面,通过狠抓不良贷款清收强化信贷风险管理。省联社制定了不良贷款(投资)责任认定及责任清收工作办法,成立了各级不良贷款责任认定机构,对1997年1月1日以后发放的因农信社员工责任问题形成的不良贷款,进行逐笔责任认定。另一方面,对新增不良贷款实行严格的风险问责制和损失包赔制,对每笔新增不良贷款都要进行责任认定,除不可抗力外,对人为因素造成的风险损失,由相关责任人承担包赔责任。

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