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争创一流金融机构 服务“三农”经济发展――访山东省委常委、常务副省长林廷生
作者:本刊记者…    文章来源:本刊    点击数:    更新时间:2007-3-17    
 
农村合作基金会和处置城市信用社中的各项承诺。有关县(市、区)政府认真对照所做的各种承诺,采取有效措施,积极帮助解决,确保承诺全部兑现。五是帮助做好增资扩股工作。各级政府按照股权结构多样化、投资主体多元化的要求,积极督促指导信用社依法、合规开展增资扩股工作,达到专项中央银行票据的发行和兑付条件。部分市、县政府承诺对信用社股金分红实行补贴。六是稳步推进产权制度改革。各级政府及有关部门在帮助做好增资扩股的基础上,积极推动信用社明晰产权关系,落实管理责任,完善法人治理结构,建立起决策、执行、监督相制衡的有效机制。帮助和指导信用社做好社员(股东)代表的选举工作,提高投资股社员(股东)在代表中的比例。推选一定数量、有较高威望的企业家进入理事会,逐步形成产权对经营管理权的监督制约机制,提高了决策的科学化和透明度。 

  记者  山东省是我国的农业大省。贵省提出了建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,并结合“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的具体要求,您认为省级政府应如何指导农村信用社开展工作,切实承担起支持“三农”发展的历史重任?

  林廷生:  建设社会主义新农村,是党中央、国务院在新时期做出的一项重大战略部署,是摆在各级地方政府和广大金融机构面前的一项重要课题。农村信用社是农村金融的主力军,负有支持社会主义新农村建设的历史使命,这既是信用社的性质和办社宗旨决定的,也是信用社自身生存和发展的需要。农村信用社是由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,有责任、有义务反哺农业,回报农民。因此,农村信用社要按照建设社会主义新农村的目标要求,以发展农村经济、增加农民收入为中心,以推进农业和农村经济结构战略性调整,加强农业综合生产能力建设为重点。一是加大对农民持续增收的支持力度。要根据县域经济和“三农”的不同资金需求,不断创新金融产品和服务方式,积极推行“三包一挂钩”小额贷款、个体工商户授信额度贷款等新型信贷品种,满足不同主体的信贷需求。大力推动农村消费,引导农民更新消费观念,创新消费信贷方式,注重研发适销对路的产品,确定合理的消费信贷利率,重点拓展中低档耐用消费品、教育、医疗保健、商品零售等信贷消费,促进农村消费的稳定增长。二是加大对农业产业化发展的支持力度。重点支持农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户,支持符合国家产业政策的农业龙头企业发展壮大,支持特色产业和产品基地建设,支持农村市场和农业服务体系建设。三是加大对农村中小企业的支持力度。大力发展农村中小企业,对于吸纳农村富余劳动力、调整农村经济产业结构,促进农村经济社会全面发展具有十分重要的意义。农村信用社要根据农村中小企业的资金需求,积极创新服务方式,选择联户联保、动产抵押、仓单质押、权益质押、循环担保等不同形式的贷款担保方式,完善商业化担保体系,探索不同形式的

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