工作对策和建议
　　应该看到，农信社存在的上述问题不是不可克服的，尤其是党的十六届五中全会和十届人大四次会议通过的《十一五规划纲要》绘制了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，给农信社的改革发展又注入了新的动力，经过艰苦努力，我国的农信社是可以达到孟加拉国乡村银行的境界的。
　　农信社的管理者和从业人员要学习尤努斯的精神，真正把农信社办成农村金融主力军和与农民联系的金融纽带。要彻底摒弃“官银”意识和“官银”作风，牢固树立为“三农”服务的使命感，把农民作为自己的亲人，执著地为他们脱贫致富而工作，积极探索在现有法律法规框架内的改革创新，并不断发展壮大自己，使农信社在扶贫济困和建设社会主义新农村的伟大事业中做出应有的贡献。
　　农信社要继续大力推广以培育信用户、建立信用村（镇）为基础的农户小额信用贷款和联保贷款等行之有效的贷款品种；要在提高信用户、信用村（镇）的质量上狠下工夫，构筑抵御风险的防线。要根据农村经济发展和产业结构的特点，适时调整贷款额度以适应需要；要认真改善经营管理，降低经营成本，不断扩大农户小额信用贷款在其全部贷款中的比重，充分发挥农户小额信用贷款的优越性。
　　在解决与其他商业银行同质化的问题方面，农信社要积极开展制度创新，把小企业贷款办法引入到农信社贷款中来，创新农信社的贷款管理组织、营销策略、审贷程序、风险定价、考核激励和队伍建设办法。要改进农信社法人治理结构，转换经营机制，规范股权结构，完善薪酬分配制度，为农信社支持“三农”奠定制度保障。
　　各级政府要关心农信社的发展，帮助农信社解决经营中遇到的问题。要大力加强诚信社会建设，督促农村党支部和村委会开展好农村信用户、信用村（镇）的评选工作。要依法指导农信社工作，帮助农信社解决清收贷款中的困难。要在税收等政策上依法给予农信社适当优惠等，使农信社在自身的发展中发挥支持“三农”的作用。

　银监会河北监管局局长  李蕴祺

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