推进农村金融改革与创新构建和谐社会主义新农村

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作者：蒋定之(中… 文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-1-30

贷款政策，更好地发挥支农再贷款作用，重点用于支持粮食主产区和西部地区的农村信用社发放农户贷款。同时，应择机推进农村利率市场化改革。
　　发挥财税政策作用。鉴于农业贷款的高成本、高风险和低收益特点，通过对发放农业贷款、农村保险的机构或贷款（投保）对象，提供财政贴息、保费补贴等方式合理补偿，提高风险覆盖能力，逐步使农村成为商业可持续领域，增强“三农”投入的积极性和主动性。要充分运用好农村金融机构优惠税收政策消化历史包袱，应在一定期限内，继续保持减免农村金融机构营业税、所得税政策，缓解高成本压力，提高农村金融机构的生存能力。
　　发挥监管政策作用。在严格监管的前提下，实施支持金融创新的监管措施，适时适度放宽资金、机构和业务准入门槛，吸引各类资本到农村地区投资，构筑城市资金流向农村的渠道。鼓励符合条件的农村金融机构按市场原则投资、收购、兼并、重组中西部地区的农村金融机构，在提高金融体系健康度的同时，加大对西部地区资金投入。研究农村金融机构差别化监管收费政策，发挥好监管政策对农村金融的引导作用。
　　当前,我国农村金融正在发生深刻的变化，处在一个重要的历史转折期，既存在诸多严峻的挑战，又面临许多新的发展机遇。银监会将按照中央的部署和要求，在党的十七大精神指引下，进一步解放思想，开拓创新，加快推进农村金融改革与创新，努力提升农村金融机构的综合实力、核心竞争力和服务能力，为构建和谐社会主义新农村作出新的贡献！
(在“2007中国农村金融论坛”上的演讲

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